2017年辽宁省高速公路车辆通行费增值税电子发票软件开发项目招标
招标公告
1、招标条件
2017年辽宁省高速公路车辆通行费增值税电子发票软件开发项目（以下简称“本项目”）已由 上级主管单位辽宁省交通建设投资集团有限责任公司 批准，资金已落实，招标人为 辽宁省高速公路运营管理有限责任公司 （以下简称“招标人”），招标代理为 华杰工程咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况和招标范围
2.1项目概况
按照交通运输部关于收费公路通行费增值税发票开具的工作要求，为实现我省高速公路通行费增值税电子发票的开具，本项目将对我省高速公路联网收费ETC中心系统、联网收费MTC路方系统进行升级改造，与国家收费联网中心的发票服务平台实现对接，为高速公路用户提供便捷的高速公路通行费增值税电子发票服务。
2.2 招标范围及标段划分
本次招标范围为辽宁省高速公路车辆通行费增值税电子发票的系统软件开发服务，本项目共划分为2个标段，具体情况详见表1。
表1 标段划分及开发内容情况表
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标段号
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主要施工内容
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1
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负责按交通运输部统一技术标准和要求，对省联网收费ETC（电子收费）中心系统进行营改增系统改造，包括发行服务方基础数据的采集和治理，ETC清分系统、发行系统、ETC路方省中心系统营改增软件的开发调试，以及相关支撑硬件设备的采购、安装、系统联调及人员培训等相关内容。
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2
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负责按交通运输部统一技术标准和要求，对省联网收费MTC（人工收费）收费系统进行营改增系统改造，包括收费路方基础数据的采集和治理，MTC省中心系统、分中心系统、收费站系统以及车道系统进行营改增软件的开发调试、系统联调及人员培训等相关内容。
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2.3计划工期
第1、2标段的计划工期均为36日历天（开工时间：2017年11月25日，完工时间：2017年12月31日），具体开工时间以招标人通知为准，按照交通部总体进度要求实时完成。缺陷责任期为交工验收后24个月。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格条件详见下表：
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项目
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资格审查条件最低要求
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资质等级
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1、投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
2、投标人必须同时具有以下2项资质：①住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质；②工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务三级及以上资质；
3、投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
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财务能力
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投标人在2016年的年末流动资产与流动负债比大于1。
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企业业绩
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近3年内（指合同签订时间为“2014年10月1日至投标文件递交截止日”），成功独立完成过1个“单项合同额不低于200万元的高速公路联网收费系统软件开发或软件维护业绩”。
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企业信誉
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1、投标人未处于被责令停业状态，财产未处于被接管、冻结，破产状态；
2、投标人没有被交通运输部、辽宁省交通厅、住房和城乡建设部、辽宁省住房和城乡建设厅及同级别建设管理部门通报取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内；
3、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）的规定，投标人为已被列入交通运输部网站（全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工资质企业名录”的单位，且单位名称、单位资质与“公路工程施工资质企业名录”相符；
4、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人未在2016年辽宁省公路工程重点项目施工企业信用等级评价中被评定为D级；
5、依据《关于印发<辽宁省公路施工企业信用评价规则（试行）>的通知》（辽交建发〔2010〕375号），投标人须具有2016年度辽宁省公路重点项目施工企业“机电工程类”信用等级评价结果【评价结果可查阅“《辽宁省交通厅关于公布2016年度全省公路重点项目从业设计和施工企业信用评价结果的通告（辽交基建发[2017]129号）》（网址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用评定结果且在有效期内（有效期的截止日不得早于本项目投标文件递交截止日），对于在上述信用评价结果通知中无“机电工程类”评价结果、或者具有企业初定信用等级但未在有效期内、或者首次进入辽宁省公路建设市场的投标人，必须提供有效的初定信用等级评定结果或初定信用等级登记备案证明材料（视为信用考核评价被评定为B级）；【可登陆http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看办理须知。】
6、依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）、《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》（2013年2月8日发布），投标人必须对投标人单位、个人（指投标人法定代表人、投标人拟投入的项目经理）进行行贿犯罪查询，经查询单位和个人在最近三年（投标人可在报名成功后针对本招标项目开具，以检察院出具告知函的日期为截止日、往前推算3个年度，如：检察院开具告知函的日期为2017年11月1日，则“近3年内”是指“2014年10月31日~2017年11月1日”）内必须无行贿犯罪纪录。投标人应在投标文件中提供投标人注册所在地的检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）；
7、投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法企业名单；
8、投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。
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主要人员
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项目经理（1名）：机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有机电工程（或“通信与广电工程”、“公路工程”）专业一级建造师证书（或一级建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。
项目总工（1名）：机电工程相关专业高级及以上技术职称，具有安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内。
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3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对本次招标的 2 个标段投标，且允许中 1 个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险相关证明。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2017 年 10 月 27 日至 2017 年 11 月 1 日，每日上午 9:00 时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00 时（北京时间，下同），在 华杰工程咨询有限公司（沈阳市和平区南堤西路905号甲中海国际中心A楼17层1701室） 由 企业法定代表人或其授权委托代理人 持下述相关原件、简装成册的投标报名存档资料（A4纸幅面、存档资料按下列顺序订书机简装、逐页加盖单位章、一式一套）购买招标文件：
①《投标报名登记表》原件并装订入报名存档资料（投标人必须点击链接下载最新版本的报名登记表，下载链接为/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下条②中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过上述方式从网上下载）；
②法定代表人签发的授权委托书原件（授权委托书中须附法定代表人、授权代理人二代身份证彩色影印件；如法定代表人亲自报名，需提供法定代表人身份证明原件、法定代表人二代身份证原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入报名存档资料（不含二代身份证原件）；
③被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含一年）的劳动合同或社会养老保险关系证明原件，上述资料的彩色影印件装订入报名存档资料；
④企业资质证书副本原件的全本彩色影印件装订入报名存档资料；
⑤企业营业执照副本原件、企业安全生产许可证副本原件、企业基本账户开户许可证原件，上述资料的全本彩色影印件装订入报名存档资料。
4.2招标文件售价 600元/标段，一律现金支付，逾期不售，售后不退。
4.3参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件。
4.4投标人须提交的投标保证金金额及相关要求详见招标文件。
4.5投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。
5、投标文件的递交
5.1 招标人将不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 11 月 16 日 9 时30分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时30分将投标文件递交至 华杰工程咨询有限公司（沈阳市和平区南堤西路905号甲中海国际中心A楼17层1702室）。
5.3逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会
5.5本次招标采用双信封形式的综合评估法，评标办法详见《中国采购与招标网》（www.chinabidding.com.cn）上发布的招标公告附件。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（www.lntb.gov.cn）、《中国采购与招标网》（www.chinabidding.com.cn）上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日前按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》中的有关规定向招标人提出。
7、联系方式
招 标 人：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司
地 址：辽宁省沈阳市和平区十三纬路19甲
邮政编码：110003
联 系 人：葛大明
电 话：024-82364919
传 真：024-82364610
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：沈阳市和平区南堤西路905号甲
邮政编码：110006
联 系 人：李明哲 邓 磊
电 话：024-31230886（转0） 024-31230880（转0）
传 真：024-31230886（转867）
网 址：www.eistplus.com
邮 箱：lngsjzb_hj@163.com
2017 年 10 月 27 日
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